河海大学拟参照公开招标方式采购OA系统，欢迎符合条件的供应商参与报名、投标。
一、采购编号：C17056
二、项目名称：河海大学OA系统
三、项目内容：OA系统 1套（需求以招标文件为准）
四、项目预算：人民币45万元
五、资质要求：
1、具有独立法人资格
2、注册资金不低于100万元人民币
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
六、报名时需提供以下材料（原件备查）
1、企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证复印件
2、类似业绩证明材料复印件
3、企业法人代表授权委托书原件
4、报名企业或商家认为需要提供的其他证明文件等
七、集中接受报名时间、地点及联系人
时间：2017年7月3日~7月6日（上午9:00~11：00，下午2：00~4：00）
地点：南京市西康路1号河海大学河海馆925室
联系人：郭老师
联系电话：025-83787152
八、监督
1、实行招投标市场廉政准入制度，为保证招投标过程的公开、公平、公正、诚信和廉洁。
2、中标结果将在公示栏中公示，欢迎广大师生及社会公众对本次招标进行监督，并对投标者的信誉和廉洁情况进行监督和举报，若对投标者的不良信誉或违反廉洁规定等行为的举报情况属实，将取消其投标或中标资格。
3、本次招标监督举报电话025-83786240、83786276、83786255，网上举报信箱：hjwong@hhu.edu.cn；举报信邮寄地址：南京市西康路1号 河海大学纪委监察处，邮编：210098。
河海大学采购与招标管理办公室
2017年7月3日
附件：主要技术指标要求（以招标文件为准）
一、 技术要求
1、采用开放式统一架构，具有良好的开放性、扩展性、安全性、稳定性、实用性以及先进性。
2、具备成熟的协同办公平台软件，并能够结合河海大学的实际，进行适当的二次开发实现河海大学特殊需求。具有很好的应用成熟度，数据的承载、展现、关联、流转、修改、报表分析能力等，支持开放式的开发，能实现与其他异构系统的集成，如信息门户、人事管理系统等。
3、系统能够提供完整的接口规范以及针对第三方系统的Web service、API接口支持。
4、平台本身需要基于B/S架构，系统应采用B/S结构实现，采用标准的纯HTML的方式进行交互，支持多种浏览器，包括但不限于360、IE、Safari等；支持多种编辑软件，如Microsoft Office（各个版本）、WPS Office、Open Office等。
5、能够支持多种常见中间支撑件、数据库名称、版本以及虚拟部署。支持各种主流数据库，包括Oracle、SQL Server等。
6、能够提供针对所有报表都可以输出及导出为PDF文件或其他常用文件格式，以及授权管理。
8、人性化的操作界面：界面美观大方，符合河海大学形象，同时系统操作更简洁、明确、友好。采用基于主题的设计方式，提供多套不同主题，个人用户改版调整非常便捷。
9、系统架构要求：要求系统采用J2EE架构，并基于SOA的开发设计理念。便于后期扩展；门户采用Portlet技术，支持自定义工作流，支持Web Service和消息中间件技术。
10、必要的网络安全和数据安全保障，保证系统的安全稳定运行和数据的安全使用。
11、支持跨应用系统的工作流引擎，技术支持能够通过接口为数字化校园提供流程管理支撑。
12、系统设计、开发、建设必须遵循信息化建设统一标准和电子公文归档管理暂行办法，确保网络互联互通和信息共享交换，符合学校相关标准与规范。
13、能提供完整的移动化办公解决方案，移动APP可实现私有化的部署，同时可对接第三方实现移动化办公如：微信企业号。
14、能提供历史数据迁移方案，实现河海大学已有OA系统历史数据的迁移，能实现历史数据的查询，单点登录。
二、 功能需求
新一代协同办公系统需求主要包括七大核心功能，公文管理、会议管理、日程管理、督查督办管理、合同管理、通讯录管理、移动办公。
2.1 功能模块基本需求
| 序号
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需求模块
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需求介绍
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| 1
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公文管理
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| 1.1
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发文管理
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按规定的流程和模板进行起草公文及其流转过程，能够做到审批痕迹保留、整稿、套红、电子盖章，提供办理日志等监控和查询，能够按照国家行政公文格式自动生成符合格式的文稿和打印功能。
校行政和党委发文流程流转结束后，流程中的经办人可在发文传阅中将文件内部分发给部门相关人员查看。
支持发文类型自定义，如行政发文、党委发文、请示报告等。
支持在起草公文时上传各类附件的功能。
支持发文撤回功能，发出的文件如发现问题能否由下发者撤回，对撤回操作必须进行审核、记录等备查。
发文拟文需提供office编辑环境，支持修改在线编辑、痕迹保留、套红头等功能。
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| 1.2
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收文管理
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收文按规定的流程进行外来文件登记及其流转过程，能够对纸质文件扫描录入，并可以对工作流程进行监控、跟踪、催办。
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| 1.3
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请示报告
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实现各部门请示报告的生成、部门意见的签署、两办拟办意见的签署和领导批示等全过程的网上作业，实现流程的实时监控，保证请示报告单的安全、快速运转。
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| 1.4
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模板管理
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支持自定义多种公文模板管理，如：公文一般由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、来文单位、来文字号、收文日期、登记人、签发人、标题、主送机关、抄送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印发传达范围、主题词、印制版记等组成。
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| 1.5
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流转管理
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支持工作流管理的流转定义，包括【拟稿】、【审核】、【会签】、【签发】、【套红】、【印发】；『登记』、『拟办』、『阅批』、『下发』、『承办』、『二次分办』；【归档】、【发布】、【多维度统计查询】等多级流转环节。
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| 1.6
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归档管理
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实现公文文件在审批处理结束后自动归档到文档库，文档管理员对已归档的文件再进行统一管理，生成目录、专题目录、责任目录等，自定义报表，统计分析、借阅管理等。（为遵循国家档案法、组卷标准、目录规范等标准，可考虑是否需要与档案系统对接）
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| 2
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会议管理
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| 会议需求总览
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实现会议室资源和会议安排信息一目了然，提供冲突提醒功能，实现会议议定事项与相关人员个人待办事项的关联。会议申请、审批，会议统计情况的实时发布，会议人员通知、会议资料传递、会议记录、会议决议下达、会议决议与日程的关联、会议决议执行和监控、会议决议执行情况汇总等功能。
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| 2.1
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会议发起
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发起会议通知，选定时间、地点、主题、会议参会人员（到秘书或者直接到个人），参会人员可回执是否参加，并可转办请其他人代为参会。同时可以提交议题，文字和附件均可，并明确是否公开；确认有校领导参加的会议可根据需要填写邀请校领导的流程单，有校领导参加的会议需同步到对应领导的日程。
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| 2.2
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会议日历
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集中展现河海大学所有的会议安排，并根据要求可实现会议报表，如：周会议、月会议等，可由会议负责人创建报表后转交领导批示，同步到门户网站供相关教职工查阅等。
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| 2.3
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会议室管理
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集中展现所有会议室的情况，会议室可用资源、容纳人数、使用情况，在发起会议时进行冲突检测。
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| 2.4
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会议通知
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会议管理员或发起人可根据会议的主题选择对应的提醒方式，如：邮件、短信、微信等，可在会议开始前的规定时间内发起提醒，提高参会率。
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| 2.5
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会中管理
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重大会议可设定会议议程，如：相关会议文件、会议主题和会议负责人、相关项目等。
会议可设置相关服务项目，针对参会过程中的服务内容，提醒到对应的负责人，提高会议的后勤服务响应效率
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| 3
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日程管理
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| 日程需求总览
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实现日程录入、日程提醒（短信、邮件、手机等多种辅助性提醒方式）、日程共享、日程公开、日程汇总等功能。并可以与其他办公模块同步，如与会议管理、督查督办任务、收发文管理等。日程可与移动端同步，移动端可实现日程的创建、通知提醒、汇总等。
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| 3.1
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领导日程
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校领导的日程安排，秘书可以协助校领导填写日程。日程展现方式为：1. 某一天全部校领导的日程；2. 某校领导一周或者一月的日程；3. 全体校领导本周的日程；4.日程权限设定，如：可根据要求将部分领导的部分日程同步给部分人员等
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| 3.2
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个人日程
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日程设定、日程修改、日程检索、日程跟踪、日程的共享等
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| 4
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督查督办管理
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| 督查督办需求总览
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督办工作促进学校各项重大决策、重要工作部署贯彻落实，督办管理实现督办单制作、督办事项分配分解、通知、跟踪、人工催办、承办人承办、督办结果反馈、形成督办专报、统计查询等功能。强化督办事项的任务体系化监控、自动预警、自动提醒，同时与日程、会议、公文等应用协同
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| 4.1
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督办发起
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针对督办事项的建立，包括督办工作的基本情况、时间、内容等
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| 4.2
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督办分解
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针对督办事项分解到对应负责人（部门），确定分解的任务内容和完成的时间等
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| 4.3
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任务执行
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针对负责任务的部门（人）反馈执行的任务进展、状态、完成度、推迟原因等情况反馈
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| 4.4
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督办监控
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监控每个督办事项和分解的任务执行过程，针对未按照规定时间完成的任务发催办单，催办流程可自行定义，催办单按设置好的流程正常流转。
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| 4.5
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统计分析／督办门户
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报表反馈所有的督办事项和分解的任务执行情况，通过个性化的提醒方式催办对应的任务执行的负责人（部门）如：颜色、标题、提醒方式等。
领导可通过督办门户图形化报表直观查阅督办事项的进度、反馈以及交流情况等。
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| 5
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合同管理
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| 合同管理需求总览
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规范合同管理制度，构建统计合同台账平台，制定合同审批规则，实行合同编号、模版等规范化管理，多维度检索合同，反馈合同执行情况，借助移动端提高合同的执行效率。
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| 5.1
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合同台账
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建立统一的合同台账平台，按照不同合同类型如：工程、采购、科研等类型分类（不限于此种类型）。直观反映合同编号、负责人、时间、金额、合同状态等信息。
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| 5.2
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合同审批
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按照学校的合同申请单和流程图流转模式建立电子化流程审批过程；
按照不同的合同类型和个性化的编码规则制定合同编号；
法务对流程的修改痕迹在线保留，最终合同文件按照不同类型归档到对应文档库；
合同按照不同类型制定不同的合同模版供教职工使用借鉴；
为提高办公效率，法务和申请人可通过移动端办理流程，查阅合同正文内容和流程办理情况；
规范管理合同办理过程中的章印使用。
对合同签订的甲（已）方基本信息完善，如：供应商基本情况、签订的历史记录等，规范合同签订的过程。
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| 5.3
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归档与统计
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按照不同维度，如：部门（后勤、基建处）、合同类型、时间等归档与统计，可按照多维度检索合同，并监控合同的执行情况。
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| 6
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通讯录管理
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| 6.1
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通讯录管理
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通过树形组织架构展现教职工的通讯录（如：校区-单位／部门-人员）；
通讯录包括个人的办公电话、移动电话、职务、上下级组织关系、部门等基础信息；
具备搜索功能，按照姓名、首字母、电话、单位等多维度快速搜索查询；
移动端可直接拨打电话、发送邮件和站内消息，同时可与手机通讯录同步，如：将系统通讯录保存到个人手机通讯录；智能识别手机来电人员的信息。
具备权限设置和共享管理功能，如：中层干部通讯录授权与中层以上干部及OA秘书；
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| 7
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移动办公
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| 7.1
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移动办公
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直接在移动终端设备上登陆移动办公平台即可进行移动化办公，实现办公自动化系统的核心工作处理，包括公文处理、通知公告、信息搜索、日程会议安排、通讯录、合同审批、文档查阅等功能。用户可以在终端上收发各种公文，查看公文的详细信息，并且可以通过终端来审批公文；移动终端支持office、pdf等各种附件查看。可通过移动端按组织维度和姓名等维度查阅检索通讯录。
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| 7.2
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多平台支持
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支持手机、平板电脑等多种移动终端；支持Android、iOS平台各主流版本的APP，可以支持APP本地化的部署；支持与第三方平台对接如：微信企业号。
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2.2系统的其它功能要求
关于工作界面
1) 可根据内部不同岗位、不同部门的工作范畴，可建立不同级别的工作界面，界面的展现形式、内容都可以根据用户的不同个性化的展现。
2) 针对不同的工作界面可自定义分权管理维护者，并约束查看范围。由于所处部门、所在岗位的不同，用户可自行定义日常工作所需关注的信息及不同的处理事项。
3) 借助工作界面能实现对其他第三方系统的界面整合。
4) 可实现根据我校的形象快速调整工作界面的展现样式。
5) 权限要求：针对不同的界面可自定义分权管理维护者，并约束查看范围。
关于工作流程的管理平台
6) 建立统一的工作流程管理平台，进行跨部门的协作，支持工作流的分级管理和控制机制。
7) 支持自定义各种简单到复杂的流程，从信息表单、流转步骤，到流转条件、操作人员等，可在平台中快速部署和开发，自定义流程要求支持流程版本管理。
8) 工作流平台必须采用图形化设计器，实现流程定制功能，流程的定制能与组织结构绑定；用户可自行定义流程表单信息内容以及所需要审批的路径环节；对复杂流程模式的支持，如并行、回退、条件分支、自由流等；支持子流程嵌套以及流程脚本语言编写；支持对各流程环节的编辑和控制功能；支持委托授权、移交、流程干预、流程跟踪与监控等；和文档管理系统集成；能够支持针对流程表单的Excel直接导入功能。
9) 流程节点的权限可采用多种方式实施：系统事先确定、流程发起者指定、根据前一结点的执行情况由前一结点的执行者确定、根据流程的执行情况由某一结点的执行者确定后续结点的流向及流程结点的执行者。
10) 系统应能提供独立的具有自主产权的工作流程引擎、表单建模功能，并能够方便的实现工作流程与其他模块之间信息的协同。
11) 实现内部流程管理优化，通过效率分析产生数据，帮助适时优化内部流程；
12) 提供流程数据报表：自定义的流程和数据报表，快速呈现数据统计；
13) 灵活的工作流程配置：从字段、表单到流程路径的全面开放，方便日常流程的变更和快速调整。在流程中查看关联数据，使得数据帮助审批人快速审批；
14) 流程监控，监控某一流程的状态，即可以方便的查看当前流程到达哪一个活动，经过了哪些活动和转移，以及相关的处理意见等情况。提供对流程流转情况的查询和超时预警等功能。
文档管理
15) 对文档的存放、阅读和查找进行有效的组织与控制，并提供快捷的检索工具，支持全文检索。
16) 将各种文档分门别类进行层次化的目录管理，使用关键字或全文索引，方便员工检索和查阅文档，文档管理具有收藏功能。
17) 可实现对文档处理周期的管理，包括文档的撰写、审阅、批准、发布、存档等各个环节。对文档进行版本控制，保证用户所访问的是最新和有效的文档。
18) 实现文档处理过程的工作流自动化，如自动发送审批请求、自动催办等。
有效地进行安全性控制，以信息技术的手段对各种文档实行分层次、分级别的权限管理，通过系统日志等手段对重要文档的使用情况进行监督管理。
系统与用户管理
19) 组织架构支持树形多级结构可与HR系统的组织架构对接。
20) 用户可通过传统树状的组织结构形式逐级查询人员、也可以自定义组、自定义查询等方法来利用组织树查询。
21) 组织机构配置管理主要用于定义部门的组织机构图，通过定义部门的属性及其之间的关系，可以形成树状组织机构图，机构配置中常包含的项目有：部门编号、部门名称、部门发文字号、部门排序号等。
22) 需要实现角色管理、权限管理、界面管理、日志管理、其他管理。
23) 要有一整套非常灵活的基于对象权限和用户角色概念的授权机制。系统既可以提供完整的预定义权限，也可以根据应用需要，设置各种细微、具体的权限控制，包括了对系统内的每一个操作的权限授权与管理。
24) 为便于用户自身进行个人工作内容的管理，满足个性化的办公习惯及需求，需要系统自身具备个性化界面配置，布局及内容的自定义。
25) 实现对系统的管理安全，以及对突发事件的及时处理与追逆，需要对系统的登录、操作、浏览等进行记录与管理。
26) 实现系统正常运行的一系列维护工具。
27) 在系统管理模块中，系统需要提供工作流定制工具、公文表单定制工具、报表定制工具等多种系统自定义工具。提供了完整的备份和恢复工具，帮助用户在系统出现问题时能够快速恢复整个系统，保证系统的正常使用。
三、 安全需求
28) 系统要求支持单点登录，能接入学校统一身份认证体系。充分考虑协同办公系统的安全保密性，具有严格的权限控制，将用户按一定的级别分类，可设置不同级别的用户访问、处理不同级别的经办流程和文件。根据不同级别和类别的用户进行访问权限控制、功能菜单的使用控制、流程及文件等的流向控制。用户身份鉴别成功后，当其空闲操作的时间超过规定值时，要求重新进行身份鉴别，当用户身份鉴别尝试失败次数达到规定次数后，对该用户进行锁定，只能由安全管理员进行解锁。充分考虑系统安全性，明确支持数字证书、动态验证码、动态口令等方式。能够实现提供基于角色的访问控制的权限管理，并提供相应系统实现说明。
29) 应使用认证机制确保数据交换接口的安全性，保证系统数据安全。
30) 实现完善的权限管理机制，确保不同级别的用户对数据的访问权限限制，保证公文和事务数据的安全。
31) 在系统架构设计、系统软硬件平台选择以及应用系统开发上应充分考虑安全需求，保证系统运行安全可靠。
32) 采用相应技术措施确保应用系统、数据库的安全，防止信息泄露、被非法删改等，对数据传输过程实施加密，确保数据传输的安全。
